“社會(huì)政策 ”一詞通常有兩種用法。首先，社會(huì)政策是指政府為滿足就業(yè)、教育、衛(wèi)生、住房和生計(jì)等社會(huì)需求而采取的所有行動(dòng);其次，作為一門學(xué)術(shù)，社會(huì)政策是指研究社會(huì)如何分配資源以滿足這些社會(huì)需求。

作為一門學(xué)術(shù)學(xué)科，社會(huì)政策是指研究社會(huì)如何分配資源以滿足這些社會(huì)需求的學(xué)科，它是一個(gè)跨學(xué)科領(lǐng)域，使用經(jīng)濟(jì)學(xué)、歷史學(xué)、政治學(xué)、心理學(xué)和社會(huì)學(xué)等元素進(jìn)行分析：社會(huì)如何應(yīng)對(duì)社會(huì)問題;這些應(yīng)對(duì)措施所取得的進(jìn)展;如何衡量這種進(jìn)步。本文將對(duì)英國社會(huì)政策課程的基礎(chǔ)知識(shí)點(diǎn)進(jìn)行補(bǔ)習(xí)。

一、社會(huì)政策的歷史

隨著戰(zhàn)后英國福利國家的發(fā)展，社會(huì)政策逐漸成為一種學(xué)術(shù)興趣。

1942 年的《貝弗里奇報(bào)告》規(guī)定，國家有責(zé)任解決 "五大需求"：

貧困;

疾病;

無知;

貧困;

無所事事。

1945 年當(dāng)選的阿特利政府接受了報(bào)告的建議，并在 1945 年的社會(huì)計(jì)劃中承諾解決這些問題。這導(dǎo)致了國民健康服務(wù)的建立、國民保險(xiǎn)的引入以及公共教育的大規(guī)模增長。

1950 年，社會(huì)研究先驅(qū)理查德-泰特默斯被任命為倫敦經(jīng)濟(jì)學(xué)院新成立的社會(huì)政策系(當(dāng)時(shí)稱為社會(huì)管理系)主任。該系最初負(fù)責(zé)培訓(xùn)社會(huì)工作者，后來逐漸轉(zhuǎn)向社會(huì)服務(wù)領(lǐng)域的研究和分析。

幾十年來，該學(xué)科從這些起點(diǎn)發(fā)展成為對(duì)社會(huì)應(yīng)對(duì)社會(huì)需求問題的廣泛分析。雖然其起源可追溯到西方福利國家的興起，但國際學(xué)者和研究人員群體的不斷壯大拓寬了這一學(xué)科的視野，并提供了重要的新視角和新數(shù)據(jù)。

二、社會(huì)政策作為一門學(xué)科

在其萌芽階段，社會(huì)政策傳統(tǒng)上分析了國家政府及其資助的服務(wù)和支持的角色。這些包括兒童撫養(yǎng)支持、國家教育、社會(huì)住房、失業(yè)救濟(jì)、法定醫(yī)療保健和國家養(yǎng)老金。該學(xué)科的范圍已經(jīng)擴(kuò)大，但對(duì)需求的關(guān)注仍然是基礎(chǔ)性的。

在其最實(shí)際的層面上，社會(huì)政策研究社會(huì)如何分配資源并開發(fā)服務(wù)以滿足個(gè)體和社會(huì)需求。它運(yùn)用定性和定量方法相結(jié)合，以提高我們對(duì)社會(huì)如何組織資源以滿足這些需求以及如何衡量這些領(lǐng)域的進(jìn)展的理解。

社會(huì)政策的研究與服務(wù)獲取的不平等問題密切相關(guān)。學(xué)生們研究社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位、性別、種族、年齡、性取向、殘疾狀況和與司法系統(tǒng)的關(guān)系等因素對(duì)獲取服務(wù)的影響方式。

該學(xué)科的范圍在二十世紀(jì)的發(fā)展過程中大大擴(kuò)展。不再局限于對(duì)國家服務(wù)的狹隘關(guān)注，社會(huì)政策還研究了社會(huì)服務(wù)提供中其他參與者的角色，如第三部門、公民社會(huì)、非政府組織和市場。

三、社會(huì)政策和公共政策有什么區(qū)別

作為一門研究領(lǐng)域，公共政策關(guān)注對(duì)國家所做決策的分析。而社會(huì)政策更專注于應(yīng)對(duì)社會(huì)需求問題的決策?？傮w而言，社會(huì)政策聚焦于傳統(tǒng)上與福利國家相關(guān)的政府行動(dòng)領(lǐng)域。例如：

社會(huì)住房家庭和兒童福利國家醫(yī)療保健失業(yè)救助公共政策也關(guān)注這些領(lǐng)域，同時(shí)還研究那些可能不容易劃分到“社會(huì)”類別的措施，比如商業(yè)、交通或外交政策。

這種區(qū)別受到一些人的爭論，他們認(rèn)為所有政府政策都是為了以某種形式解決社會(huì)需求而制定的。例如，經(jīng)濟(jì)、外交和環(huán)境決策可能對(duì)社會(huì)產(chǎn)生巨大影響。

定義社會(huì)政策是什么，以及它與更廣泛的政府政策之間的關(guān)系，是該研究領(lǐng)域的另一個(gè)至關(guān)重要的要素。

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